Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

АДИМИНИСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил  определения

требований к закупаемым муниципальными

органами и подведомственными указанным

органам казенными учреждениями и бюджетными

учреждениями отдельным видам товаров, работ,

услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

             В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от  02.09.2015 № 926  «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»,
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 18.05.2015   № 476  «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок , содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от 03.03.2016 № 13 па   «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия  правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Ржевского района, содержанию указанных актов и  обеспечению их исполнения»,  в целях обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупок на очередной финансовый период

АДМИНИСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Правила   определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)  (Приложение №1).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Ржевского района Петрушихина М.П.

3.Настоящее постановление вступает в силу с  момента подписания, распространяется на правоотношения возникшие 01.01.2016, подлежит официальному опубликованию в газете «Ржевская правда» и на официальном сайте администрации муниципального образования «Ржевский район» - www.rzhevregion.com.

Глава Ржевского района                                                       В.М.Румянцев

Приложение

к постановлению 

Администрации Ржевского района Тверской области

от 18.03.2016   № 15 па

Правила

Правила   определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

           1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения муниципальных нужд Ржевского района  (далее – Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемым для обеспечения муниципальных нужд.

           Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

           2. Требования к закупаемым органами администрации Ржевского района Тверской области и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Ржевского района  (далее – заказчики) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)   оформляются  и утверждаются постановлениями Главы Ржевского района  Тверской области   в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее  – ведомственный перечень), органами администрации  Ржевского района   в отношении себя и в отношении подведомственных и подотчетных муниципальных казенных и бюджетных учреждений Ржевского района.

           3. Правила определения требований предусматривают:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) и (или) обязанность муниципальных органов устанавливать значения указанных свойств и характеристик;

б) порядок формирования и ведения муниципальными органами ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;

в) порядок применения указанных в пункте 11 настоящих Общих правил обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные настоящими Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

              4. Правила определения требований могут предусматривать следующие сведения, дополнительно включаемые муниципальными органами в ведомственный перечень:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;

б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в случаях, предусмотренных правилами определения требований. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе с использованием функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Общих правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);

г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Общими правилами.

              5. Обязательный перечень и ведомственный перечень формируются с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

           6.  Обязательный   перечень составляется по форме (форма) согласно Приложению №1 и может быть дополнен информацией, не предусмотренной настоящими Правилами.

           7. Ведомственный перечень согласно Приложению №2 должен содержать значения потребительских  свойств и характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

             8. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

            8.1 потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

            8.2 иные характеристики, не являющиеся потребительскими свойствами;

            8.3 предельные цены товаров, работ, услуг.

             9. Утвержденный  ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществлении муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            10. Отдельные виды товаров, работ, услуг включаются в обязательный перечень в соответствии с обязательными критериями, указанными в пункте 11 настоящих Правил.

             11. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми при формировании ведомственного перечня, одновременно являются:

             11.1 доля расходов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков  в общем объеме расходов соответствующих заказчиков на приобретение товаров, работ, услуг;

             11.2 доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключаемых соответствующими заказчиками.

             12. Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик  отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

             Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

            Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

            13. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций заказчиков в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утвержденными  постановлением Главы Ржевского района, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

             Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Ржевского района, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

            14. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

            15. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные указанными органами при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы, подведомственные им казенные учреждения).

Приложение №1

к Правилам  определения требований

к отдельным видам товаров,

работ,  услуг  (в том числе

предельных цен товаров, работ, услуг)

Форма

Обязательный перечень

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские

свойства и иные характеристики, а также значения таких

свойств и характеристик